冠县政协以提案为抓手,以服务促提高,把服务贯穿到提案工作的全过程,从征集到撰写、从审查到办理、从督办到落实,环环相扣,步步为营,为委员履职搭平台,给承办单位助活力,因而全县提案落实率达88.5%,委员满意率达97%以上。
征集提案重引导。该县政协从第一关征集提案入手,高处着眼,超前服务。首先为委员订阅了《人民政协报》《中国政协》《联合日报》等报刊,关注了《山东政协》《聊城政协》等微信公众号。6月份邀请了省、市政协专家学者各授课一次,打牢业务基础。他们还以专委会为单位,组织委员进行化解金融风险、深入开展扫黑除恶、医养结合等15个经济、社会、民生方面的调研、视察、协商活动。并每季度向委员通报一次全县经济运行情况,让委员吃透上情、把握下情,获得明政的本领。其次在召开全委会的前两个月,给委员寄发《提案征集函》、《怎样写好提案》、《优秀提案选》、《提案线索参考目录》等。同时利用《山东省冠县政协》微信公众号传输有关信息,使委员手中有资料、调研有目的,撰写有参考。最后对文化程度较低的农业、经济届的部分委员进行个别辅导,把握所思所盼,为他们指定代笔人,提高服务的针对性。烟庄办事处均庄子村党支部书记冯英涛委员说:“我高中毕业近40年,很多字都忘啦,县政协领导指导我写提案,真是我们委员的娘家人!”
审查立案重整理。该县提案委员会按照《提案工作条例》严把立案关。审查前,对于事情重要、内容充实,但解决方法简单、撰写不规范的提案,提案委员会人员以高度的责任感帮助整理修改、补充完善、加工提高,个别问题细节不清的让其再调查,直至达到立案标准。审查中,对符合条件的给予立案,编印成《冠县政协提案册》,报送给政协领导;对不符合立案要求的按来信处理,并向委员解释清楚,不挫伤他们的积极性。针对王玉杰委员提出的《关于加快我县新旧动能转换的建议》,提案委员会人员给他单独面授修改意见,指出再核实的内容,结果该提案被评为“十佳提案”。
办理提案重跟踪。该县政协与政府联合召开交办会,将提案交给43个承办单位后,及时培训具体办理人员的业务,手把手传教,诸项议程跟踪,力争把件件提案办成靓丽工程。办理中,他们积极协调承办单位与提案者之间的关系,发挥好桥梁与纽带作用,让委员参与提案的办理过程,面对面的座谈交流,实打实地查看进度,真正成为承办单位的高参,以保障解决问题的准确性。同时协商主办与会同办理单位的一致性,密切协作,形成合力,增强提案办理实效。刘勇委员提出《关于均衡发展教育事业的建议》,提案委员会人员带领他一起进驻教育系统开展工作,协助主办单位教育和体育局、会同办理单位住房和城乡建设局、乡镇(街道)等齐上阵,共同推进学校项目建设,高标准配备教学设施,全县实现了128所学校达到省定建设标准,群众对教育的满意度大幅度提升。办理完,他们立即把《提案回复函》《提案办理答复意见》及《提案办理情况征询意见表》寄给提案者,对反馈不满意的,提案委员会再督促承办单位重新办理,直到提案者满意为止。年终为激励先进,鞭策落后,对推选出的“十佳提案”及“十佳提案承办先进单位”在全委会上予以表彰。
督办提案重沟通。在提案办理期间,该县政协先召开提案督办大会,让承办提案较多的、办理成效显著的县林业局、县交警队等8个单位汇报办理情况,发现典型、培养样板。再在提案落实较好的县住房和城乡建设局召开提案工作座谈会,把承办的好经验、好做法予以推广,以提高工作效率。而后主动上门服务,变督促为共同想办法;变催办为帮助协调。提案委员会推选出《关于“互联网+农业”的建议》、《关于住宅小区治理规范化的建议》等重点提案,主席会议审定后,由主席、副主席分别领衔督办。并印发《关于县政协领导督办十届三次会议重点提案的意见》文件,发放到政协每位领导、专委会、科室及各承办单位。随即邀请提案人、专业人员等一起到现场研讨解决办法,敦促承办单位把办理工作落到实处。县政协主席雷传波到名仕花园小区督办重点提案时,和业务人员指挥安装监控镜头、整修线路,打扫卫生、分类垃圾等。74岁的该区居民倪宪懿老人激动地握住他的手说:“雷主席您政协能到小区来工作,我心理热乎乎的,真是万分感谢!"