烟店镇位于临清市西南部，拥有目前全国最大的轴承专业批发市场，日常客流量可达10000余人次，系全国重点镇、中国轴承贸易之都。为此，今年两会期间，市政协委员林乃相提交了《关于提升定位、统筹资源，打造烟店新生小城市的提案》。对此，临清市政府答复称，将积极争取上级今后可能出台的支持鼓励经济发达镇行政管理体制改革的相关政策，推动烟店镇加快建设“新生小城市”。

林乃相在提案中说，烟店镇拥有目前全国最大的轴承专业批发市场，市场占地1600余亩，建筑面积40多万平方米，拥有楼房式经营门店5100套，经营型号17000余种，年交易额300多亿元。市场面向来自全国各地的客户，日常客流量可达10000余人次。烟店镇轴承产业发展形成了专业化分工明确、配套能力强的完整产业链条。构成了以烟店镇为中心辐射周边几个县乡镇的集生产、加工、销售为一体的轴承产业集群。全镇轴承环评工业企业共235家,其中规模以上工业企业为23家，还有在各村里加工户1000多家，从事轴承产业的有6万多人。为此，建议提升定位，将烟店镇打造成新生小城市；提升产业定位，支持烟店镇轴承产业做大做强；加快推进烟店镇全域土地空间规划。

为此，临清市政府答复表示，2014年，临清市向烟店镇下放县级权限56项（其中，下放到烟店镇政府26项，下放到派驻机构30项）。2019年为烟店镇政府编制县级管理权限放权目录，共包括县级行政权力128项（其中行政许可35项，行政处罚91项，行政确认1项，行政给付1项），较2014年增加1.3倍。对涉及到民生服务、审批的权限事项，统一进入镇便民服务中心，实行“一站式服务”；对监管执法类权限，严格规范执法行为和执法程序，建立行政执法联动机制，在镇域范围内实行综合行政执法。

目前，经济发达镇行政管理体制改革还在不断深入推进。同时，将积极争取上级今后可能出台的支持鼓励经济发达镇行政管理体制改革的相关政策，推动烟店镇加快建设“新生小城市”。

国土空间总体规划是临清市发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据，是各类开发建设活动的规划依据。临清市科学谋划，精心组织，科学编制临清市、镇国土空间总体规划，为烟店镇打造新生小城市提供规划支撑。目前，临清市、镇国土空间总体规划正有序推进中，其中烟店镇国土空间总体规划已形成初步规划成果，待相关约束性指标确定后，即可进入成果优化和专家评审阶段。今后，临清市政府将继续做好烟店镇国土空间总体规划编制工作，按照轴承特色小镇的发展定位，统筹整合资源，合理确定产业发展布局，探索开展全域土地综合整治试点工作，为烟店镇新生小城镇的发展提供规划依据和土地保障。在支持烟店镇轴承产业做大做强方面，临清市将烟店镇打造新生小城市的发展规划和重点项目、重点工程纳入全市十四五规划。